成都商标注册认定驰名商标的程序

成都商标注册行政查处投诉程序，向工商管理部门提交行政认定驰名商标的程序划分为下列几个阶段：

一、案件发生

在发现他人使用自身商标涉嫌商标侵权的行为时，被侵权人认为他人使用的商标属于《商标法》第十三条规定的情形，并请求对商标驰名情况作出认定的，可以向案件发生地的市（地、州）以上工商管理部门提出认定驰名商标并禁止使用的书面请求，同时抄报其所在地省级工商管理部门。

二、搜集证据

上述案件发生后，造启动投诉前，被侵权人需搜集和保存侵权证据，必要时可以公证相关侵权证据。

三、准备并递交投诉函及相关文件

被侵权人向案件发生地的市（地、州）以上工商管理部门投诉时，应提交投诉函及相关文件，具体文件如下：

（一）查处投诉函；

（二）营业执照复印件（若为国外权利人，则需提交经公证认证的营业执照副本和委托书）；

（三）待确定驰名商标的商标注册证复印件；

（四）委托书（适用于委托代理机构申请驰名商标认定）；

（五）侵权证据；

（六）《驰名商标认定申请书》及相关材料；

值得注意的是，未注册商标所有人在相同和类似商品上请求认定驰名商标的，需提交商标使用在商品上的初步证据。

四、市（地、州）级工商管理部门审核；

当事人依照《驰名商标认定和保护规定》第七条规定请求工商行政管理部门查处商标违法行为的，工商行政管理部门应当对投诉材料予以核查，依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的有关规定决定是否立案。决定立案的，工商行政管理部门应当对当事人提交的驰名商标保护请求及相关证据材料是否符合《商标法》第十三条和第十四条、《商标法实施条例》第三条和《驰名商标认定和保护规定》第九条规定进行初步核实和审查。经初步核查符合规定的，应当自立案之日起三十日内将驰名商标认定请示、案件材料副本一并报送上级工商行政管理部门。经审查不符合规定的，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定及时作出处理。

五、省级工商管理部门审核：省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当对本辖区内市（地、州）级工商行政管理部门报送的驰名商标认定相关材料是否符合《商标法》第十三条和第十四条、《商标法实施条例》第三条和《驰名商标认定和保护规定》第九条规定进行核实和审查。经核查符合规定的，应当自收到驰名商标认定相关材料之日起三十日内，将驰名商标认定请示、案件材料副本一并报送商标局。经审查不符合规定的，应当将有关材料退回原立案机关，由其依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定及时作出处理。

六、工商总局商标局审核：商标局经对省（自治区、直辖市）工商行政管理部门报送的驰名商标认定相关材料进行审查，认定构成驰名商标的，应当向报送请示的省（自治区、直辖市）工商行政管理部门作出批复。

七、处理案件：立案的工商行政管理部门应当自商标局作出认定批复后六十日内依法予以处理，并将行政处罚决定书抄报所在省（自治区、直辖市）工商行政管理部门。省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当自收到抄报的行政处罚决定书之日起三十日内将案件处理情况及行政处罚决定书副本报送商标局。

申请发明专利和实用新型专利的发明创造成果要符合新颖性、创造性、实用性的三点基本的要求，否则不允许授予专利权。

1、专利的新颖性：新颖性主要是指该发明或者实用新型不属于现有的技术，而且从没有人或者单位就同样的发明或者实用新型向国家专利局提出过专利申请，并且记载在已经公布的专利申请文件或者专利申请公告的专利文件中。

2、专利的创造性：创造性主要是指与现有的技术相比，该发明具有明显的实质性特点和显著的进步特征，并且该实用新型具有实质性的特点和明显的进步。

3、专利的实用性：根据国家专利法的规定：“实用性主要是指该发明或者实用新型能够能够在工农业及其它行业的生产中大量制造，并且应用在工农业生产上和人民生活中制造或者使用，而且还能够产生积极的效果和强烈的反响。”

4、专利的非显而易见性：非显而易见性主要是指专利发明必须明显不同于其他的发明创造，总之就是指获得专利的发明必须是在既有之技术或知识上有显著的进步，而不能只是已知技术或知识的显而易见的改良，否则这样的专利申请将不会被授权。

5、专利的适度揭露性：专利适度的揭露是为了促进产业的发展。国家赋予发明人独占的利益，而发明人就必须要充分描述其发明的结构与使用的方式，以便他人在取得发明人同意或专利到期之后，能够实施此发明，或者是通过专利授权实现再利用再发明。

随着跨境电商的发展，越来越多的企业选择单独欧盟和美国进行商标注册。如果希望在境外注册商标，小编还是建议直接在当地国注册，不用选择马德里途径，毕竟注册费用并不算高。

最近有关欧盟和美国的商标注册咨询比较多，现在将马德里商标注册和直接在欧盟以及美国分别进行注册进行比较：

（1）马德里商标注册需要申请基础，欧盟和美国注册不需要。

（2）在时间方面，顺利的情况下，通过马德里指定欧盟和美国注册比直接通过欧盟和美国申请商标注册完成所需的时间长。通过马德里的申请是经我国国家商标局提交至国际商标局，再由国际局递交给欧盟内部市场协调局或美国专利商标局，最后才分发给欧盟成员国或美国审查，所以总时间上有半年左右的差距。

（3）通过马德里商标注册成功后，国际商标局不会颁发相应的注册证书；而直接在欧盟及美国注册商标完成后将能收到注册证作为商标的权利凭证。

（4）在费用方面，通过马德里商标注册的费用要比直接在欧盟或美国申请的费用低。

随着跨境电商的发展，越来越多的企业选择单独欧盟和美国进行商标注册。如果希望在境外注册商标，小编还是建议直接在当地国注册，不用选择马德里途径，毕竟注册费用并不算高。以快商标为例，对欧盟和美国的商标注册的收费标准为1万元左右，并承诺不成功退还全款，所以对于企业的负担并不算大。

申请国际注册的商标必须已经在我国启动一定的商标注册申请程序。申请人指定保护的国家是纯“马德里协定”成员国的，申请国际注册的商标必须是在我国已经获得注册；申请人指定保护的国家是纯“马德里议定书”成员国的，或是同属“马德里协定”和“马德里议定书”的成员国，申请国际注册的商标可以是已在我国提出注册申请的商标，也可以是已经注册的商标。

如果将注册商标申请权范围界定过宽，必然影响到第三人对相同商标资源的使用。商标如同人的姓名，人难免重名，未注册的商标也难免出现相同的情况。如果对注册商标申请权作宽泛保护，则必然要求即使未注册的商标也不能相同或相似，这显然难以做到。身处不同地方的商标使用人难免发生使用相同商标的情形。如果将注册商标申请范围界定过窄，又不能保护注册商标申请权人的利益。所以，在平衡商标注册申请人与其他商标使用人的利益时，应当考虑的因素包括：

⒈商标是否使用基于前面的法理分析，商标注册申请权产生的基础是因使用而产生的商誉，所以，对未使用的商标，其上不可能存在商誉，商标创造人不能主张商标注册申请权。

2.商标注册成功后的使用是否导致混淆一个企业之所以选择并使用某个商标，就是为了在市场上将其商品或服务与其他企业的相同或类似商品或服务区别开来。[8]如果其他使用人申请注册商标注册申请权人的未注册商标是否会导致消费混淆商品或服务的来源，从保护消费者角度，该行为理应被禁止。

3.第三人主观是否知道未注册商标的使用情况商标注册制度的一大优势在于，它可以使已注册的商标产生公示效果。需要选定使用商标的经营者，可以通过查询系统确定自己欲以使用的商标，在同种或类似商品或服务上是否已被他人注册。如果答案是肯定的，则经营者必须选定其他商标，反之，则可以使用和注册。

而这种查询的成本相当便宜，是合理成本。但商标注册还未成功拿证前，不能产生公示效果，处于不同地域的商标使用人无法通过合理成本获取商标的使用情况，难免出现在同种或类似商标或服务上使用他人已经使用的商标相同或相似的情形，故必然出现善意使用人。

基于利益平衡的原理，善意使用人不应当被法律所禁止。而第三人主观是否知道未注册商标的使用情况，是判断第三人主观上是善意还是恶意的标准之一。在明知他人已经使用该商标的情况下，选择注册该商标，在很大程度上会被认定是恶意的，反之则被认定为善意。